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關于印發《關于廣交會展位安排使用及展務管理的規定》的通知

2019-04-11    

蕭商〔2019〕39號

各鎮人民政府、街道辦事處,各有關單位,各有關企業:

  為進一步做好廣交會展位安排使用和展務管理工作,營造優良的商務環境,特制定《關于廣交會展位安排使用及展務管理的規定》,現予以印發,請遵照執行。

  杭州市蕭山區商務局

  2019年3月29日

 

關于廣交會展位安排使用及展務管理的規定

  為進一步加強廣交會展位安排使用和展務管理工作,規范辦展秩序,依據商務部《中國進出口商品交易會出口展展位使用管理規定》、《參展展品管理規定》、《涉嫌侵犯知識產權的投訴及處理辦法》、《涉嫌侵犯知識產權的投訴及處理辦法實施細則》和《杭州市交易團廣交會展位使用管理規定》,結合我區實際,制訂本規定。

  第一章 參展企業資質標準

  第一條 參展企業資質標準:

  (一)依法取得法人營業執照和外貿經營者備案登記證明,并已辦理進出口企業代碼。

  (二)廣交會統計口徑下企業上一年度出口金額原則上要達到以下標準:流通型企業150萬美元,非流通型企業75萬美元。(注:廣交會統計口徑下的出口額是指中國海關統計的一般貿易和進料加工貿易出口額中,扣除非看樣成交產品如大米、大豆、原油、成品油、煤炭、焦碳、金屬及非金屬礦產品、煙草等后的出口額)

  第二條 屬下列情況之一的企業禁止參展:

  (一)商務部向社會公告的違規違法企業,在公告期內禁止參展。

  (二)國家工商、海關、稅務、質檢、外匯、環保、藥監等部門通報的違規違法企業, 在處罰期限內禁止參展;無處罰期限的,從處罰之日起連續六屆禁止參展。

  (三)因違規轉讓或轉租(賣)廣交會展位、涉嫌展品質量與貿易糾紛投訴、知識產權侵權等行為違反大會相關規定,并處于被取消參展資格處罰期限內的企業。

  (四)因拒不服從大會管理、破壞展覽秩序等其他行為,被大會認為對廣交會聲譽或正常運營造成較大不良影響,被取消參展資格的企業。

  第三條 屬下列情況之一的展品禁止參展:

  (一)《中國進出口商品交易會參展展品范圍(出口展)》規定之外的展品。

  (二)不符合《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其他有關出口產品質量法律法規規定的展品。

  (三)涉及商標、專利、版權及其他知識產權,但未取得合法權利證書或使用許可合同的展品。

  (四)在商務、海關、藥品等質量監督管理部門有不良記錄且未經復檢合格的展品。

  (五)被司法機關、仲裁機關或知識產權行政管理機關認定侵權的展品。

  第四條 參展企業須承諾接受和遵守廣交會出口展的有關條款和管理規定,包括《廣交會出口展展位使用責任書》、《中國進出口商品交易會出口展參展須知》、《中國進出口商品交易會出口展參展商服務指南》等。

  第二章 一般性展位(推薦)評審標準

  一、上一年度出口額(35分)

  按照流通型和非流通型分設150萬美元和75萬美元兩個最低出口額標準,申請企業出口額達到所申請展區最低出口額的得 10 分,每超過100萬美元的加1分。本項累計不超過 35分。

  二、行業自律(5分)

  積極應對國外針對我出口產品發起“兩反(反傾銷、反補貼)兩保(保障措施、特別保障措施)”調查,積極參加行業集體協調,積極維護行業出口質量安全的,酌情加分。本項累計不超過 5分。

  三、國際通行認證(10分)

  國際通行的質量管理體系、環境管理體系或行業認證的有效證書持有者須與出口展位申請企業一致,且覆蓋產品屬于申請的對應展區參展展品。

  以下認證中,每獲得一項認證得2分,最高不超過10分。

  質量管理體系認證指:

  1.ISO9000系列 質量管理體系

  2.Oeko-Tex Standard 100生態紡織品認證

  3.HACCP食品生產企業危害分析與關鍵控制點管理體系

  4.ISO/TS16949汽車行業質量體系

  環境管理體系認證指:

  5.ISO14000系列 環境管理體系

  職業健康安全管理體系和社會責任標準指:

  6.OHSAS18000系列 職業健康安全管理體系

  7.SA8000 社會責任標準

  四、高新技術企業(5分)

  省級高新技術企業得3分、國家級高新技術企業得5分,按照全年最高等級計分,不重復計算。本項累計不超過5分。

  五、研發創新(10分)

  按照企業擁有的實用新型、發明專利或外觀專利(10項外觀專利按1項發明專利折算)計算分值。發明專利每項計3分,實用新型每項計1分。本項累計不超過10分。

  六、境內外商標注冊(5分)

  有境內注冊商標的加1分。境外商標在一個國家(地區)注冊(包括注冊多個)得 1分,每增加一個國家(地區)加1 分。獲得歐共體市場協調局(OHIM)注冊、在歐盟國家內有效的商標,按 5 分計算。獲得“馬德里協定”國際注冊的(簡稱“WIPO”或“OMPI”)以協定國數量計分。在“比荷盧”(Benelux)商標聯盟注冊的,計 3 分。本項累計不超過 5分。

  七、品牌榮譽(10)

  國家出口名牌得10分、省級出口名牌得8分、市級出口名牌得5分。同一品牌按最高登記榮譽計算,不重復計算。本項累計不超過10分。

  八、自主品牌和高新技術產品出口(10分)

  自主品牌出口占比100%得5分,高新技術產品出口占比100%得5分,以此類推計算得分。本項累計不超過10分。

  九、配合開展相關工作(10分)

  積極參加省、市、區商務部門組織的各類商務活動和境內外展覽的,酌情加分。本項累計不超過10分。

  第三章 參展申請與展位安排

  第五條 凡符合廣交會參展資質標準的企業可在規定時限內通過廣交會“參展易捷通 http://exhibitor.cantonfair.org.cn/cn/”在線填報《參展申請表》,打印蓋章后連同評審材料(如上年度出口額、自主知識產權、國際通行認證、境外商標注冊和高新技術企業等)一并提交給區商務局,參展申請正式生效。

  第六條 廣交會展位分為品牌展位和一般性展位。品牌展位的申請和安排,根據《中國進出口商品交易會出口展品牌展位數量安排辦法》的規定執行。一般性展位的安排,應根據企業申請,原則上按《一般性展位(推薦)評審標準》計分評審,為簡化工作流程、減少工作量,企業申報材料未提供要求資料的,可以展區出口額為分配依據。按照根據本章第七條規定的原則和要求確定展位(推薦)調整方案,經局專題會議審議確定。參展企業名單在杭州市蕭山區政府信息公開網上公示,對有異議的公示企業,經調查情況屬實的,在下屆展會予以調整。

  第七條 一般性展位分配(推薦)應遵循以下原則:

  1、杭州市交易團有關一般性展位組展工作規定的原則;

  2、以展區為單位(推薦)調整展位;

  3、按照《一般性展位(推薦)評審標準》評分或直接按展區出口額排序;

  4、按照企業已經擁有展位數量的多少分列申請企業梯隊,梯隊順序為分配先后順序。擁有0個展位的申請企業列入第1梯隊推薦,已經擁有1個展位的申請企業列入第2梯隊推薦,依次類推;

  5、展區供求關系緊張,并且申請首個展位企業(擁有0個展位)出口額較大(500萬美元及以上)的,可以跨展區調劑;

  6、每2屆實行一次末位淘汰,展區無企業申報需求的,可以順延至下屆淘汰;“末位”是指展區中擁有最低平均出口額(企業展區出口額/企業擁有的展區展位數)的企業,且出口額低于“參展企業資質標準”;

  7、除因歷史原因(為市、區交易團廣交會展位基數做出貢獻的企業展位,如由北京六大商會分配并劃入交易團的展位)外,展區中各參展企業擁有的展位數量應與每個展位的平均出口額(企業展區出口額/企業擁有的展區展位數)匹配。

  本條不適用于品牌展位和杭州市交易團分配的臨時展位。

  第四章 展位使用要求

  第八條 各參展企業以杭州交易團蕭山交易分團形式參展并簽訂展位使用責任書。

  第九條 廣交會展位僅限已經審核合格并獲得參展展位的企業使用。

  嚴禁違規轉讓或轉租(賣)展位、展覽期間空置展位及其他違規行為。

  第十條 參展企業應如實在廣交會網絡管理系統進行備案登記,按廣交會規定使用展位,并承擔相應的責任。實際使用者須與展位楣板標明的參展企業一致。

  第十一條 參展企業指定專人負責展位使用。展位負責人須為該展位參展企業正式工作人員并具有廣交會核發的當屆參展商證。參展企業每屆廣交會按規定時間將展位負責人情況錄入廣交會網絡管理系統。每位展位負責人只能負責本公司在某一展區的一個或多個連片展位,參展時間必須在崗,并有責任配合相關部門對展位使用情況進行檢查。

  第十二條 流通型企業在某一展區的展位數量達到2個或2個以上的,可在本展區申請與有聯合經營或供貨關系的非流通企業(聯營/供貨單位)共同參展(聯營參展),并須一并提交有關材料。2個展位只能申請與1家聯營/供貨單位共同參展,同一展區最多可申請與2家聯營/供貨單位共同參展。品牌展區和生產企業禁止聯營參展。

  第十三條 聯營參展時,展位楣板上只列明參展企業名稱,同時在展位內擺放由外貿中心制作的包括聯營(供貨)單位信息的參展證明。參展企業不得以任何名義向聯營(供貨)單位收取超出正常展位費用的任何費用。

  第十四條 區商務局負責對所屬參展企業的展位使用情況進行監督檢查。

  第五章 展位違規使用認定

  第十五條 存在以下情況的,視為違規轉讓或轉租(賣)展位:

  (一)以非參展單位的名義對外簽約。

  (二)在展位內派發或展示非參展企業的宣傳資料,包括印有非參展企業名稱的名片、宣傳非參展企業或其產品的網站、光盤或紙質材料等。

  (三)以任何方式將展位轉讓、轉售、分包、分租。

  (四)未報、虛報、假報展位負責人,或未按要求辦理展位負責人變更手續。

  (五)參展企業無法提供與廣交會備案登記企業信息資料相符的參展證明牌或其他材料證明。

  (六)經檢查確認的其他違規轉讓或轉租(賣)展位的行為。

  第十六條 聯營參展存在以下情況的,視為違規轉讓或轉租(賣)展位:

  (一)參展企業向聯營(供貨)單位收取超出正常展位費用的其他費用。

  (二)在一個聯營展位內聯營兩家或兩家以上聯營(供貨)單位。

  (三)在展位內派發或展示非參展企業或非備案聯營(供貨)單位的宣傳資料,包括印有非參展企業或非備案聯營(供貨)單位名稱的名片、宣傳非參展企業或非備案聯營(供貨)單位或其產品的網站、光盤或紙質材料等。

  (四)參展企業未在展位內擺放包括聯營(供貨)單位信息的參展證明。

  (五)聯營參展超出流通型企業與非流通型企業聯營類型限制范圍。

  (六)經檢查確認的其他違規轉讓或轉租(賣)展位的行為。

  第六章 違規處罰

  第十七條 對違規使用一般性展位的參展企業,取消從下屆起連續4屆在違規所屬出口展區的參展資格。

  第十八條 對違規轉讓或轉租(賣)出口展品牌展位的參展企業,取消其從下屆起連續15屆在違規所屬出口展區品牌展位的參展資格,并取消其相應屆數內在違規所屬出口展區品牌展位的評選資格。

  第十九條 對被認定違規空置展位的參展企業,按以下辦法處理:

  (一)空置一般性展位,取消其從下屆起連續2屆廣交會的參展資格;

  (二)空置品牌展位,其空置展位所在展區的品牌展位全部收回重新安排,直至下次品牌重新評審為止。

  (三)空置展位的展位費全額收取,不予退回。

  第二十條 企業參展商品及其管理應符合廣交會相關規定。對展位中出現違規展品的參展企業,按以下辦法進行處罰:

  (一)展品涉嫌侵犯知識產權,被查實一家企業在一期廣交會內涉嫌侵權3個以上權屬號、在同一展區內連續兩屆或兩年內累計三屆發生專利、版權涉嫌侵權行為或累計兩屆發生商標侵權行為的參展企業,連續四屆扣除該企業的侵權展位,同時進行通報批評。

  (二)涉嫌侵犯知識產權,被投訴后,被投訴人對投訴站的查處工作拒絕合作、態度惡劣、勸說無效,被大會進行交易團通報或大會通報的,連續二屆扣除該企業的侵權展位,同時進行通報批評。涉嫌侵權物品被大會處理后,又在同一展區再次展出同樣的涉嫌侵權物品,連續六屆扣除該企業的侵權展位,同時進行通報批評。

  (三)企業因展品跨展區擺放或擺放于展位凈展覽面積之外,被商會/協會查處,并通報批評的,扣減該參展企業相應展區的展位,取消其二屆廣交會參展資格。對性質嚴重,被大會處以扣減展位、取消參展資格的企業,將永久取消其參展資格。

  (四)因假冒質量認證標牌及其它侵犯知識產權以外的違規情況,被商會/協會認定,視情節輕重,給予通報批評;扣減該參展企業相應展區的展位,取消其二屆廣交會參展資格。對性質嚴重的將永久取消其參展資格。

  第七章 展務管理規定

  第二十一條 廣交會期間成立蕭山交易分團,負責處理分團日常工作,具體承辦辦證、收費、后勤保障等展務工作。

  第二十二條 加強廣交會各種證件管理,嚴查轉借、交換、涂改、倒賣證件行為,嚴禁各企業為非本單位參展人員辦證。

  (一)參展證件、參展代表證等辦理范圍僅限本分團所屬展位的參展企業及其人員。不得超范圍上報辦證,若查出有違規現象將取消該企業下屆辦理參展商證新證資格;情節嚴重,造成惡劣影響(如為倒賣展位的中介人員辦證等)的將取消該企業下屆廣交會參展資格。

  (二)參展商證名額每個標準展位3張(化工展區為每個標準展位2張),同一展區4個展位以上的原則上不超過10張。

  (三)廣交會證件丟失,原則上不能補辦,如確有需要,必須本人寫出檢查或情況說明,講清原由,經本人及企業負責人簽字加蓋公章后,報交易分團領隊審核同意后上報交易團。對兩年內累計超過2次丟失證件的將不予補辦。

  第二十三條 參展企業必須按規定時間及時交納參展費用,對逾期交款的企業,將暫緩辦理證件手續,同時將作為下屆展會審核參展資格的參考依據。

  第二十四條 加強廣交會展務培訓、成交統計、業務調研等工作。

  (一)區商務局定期組織參展企業進行展務培訓和召開領隊會議。各參展企業要嚴肅對待,按要求按時參加,無故不得請假,未參加領隊會或培訓會的參展企業將延緩或不予辦理參展商證,多次不參加會議不服從管理情節嚴重的酌情取消參展資格。

  (二)高度重視廣交會期間外貿業務調研工作,各參展企業要積極配合廣交會大會辦、市交易團、區交易分團的問卷調查、企業約談、實地走訪展位以及召開座談會等各項業務調研工作。

  (三)各參展企業要認真做好廣交會參展成交統計工作,通過書面或網絡及時、準確地上報當天的成交數據報表。

  第八章 附則

  第二十五條 本規定由蕭山區商務局負責解釋。

  第二十六條 本規定自發布之日起30日后施行,前發《關于印發<廣交會展位安排使用及展務管理的規定>的通知》(蕭商〔2014〕69號)同時廢止。

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